南寧市某商品房項目的業(yè)主向媒體反映，開發(fā)商在辦理不動產(chǎn)權(quán)證時，強制要求業(yè)主委托其指定的代辦公司，并收取每戶高達(dá)1000元的“服務(wù)費”。業(yè)主自行辦理遭拒，記者就此事向三個相關(guān)部門采訪，卻遭遇了“踢皮球”式的回應(yīng)。這起看似普通的消費糾紛，實則暴露出房地產(chǎn)市場監(jiān)管鏈條中的深層裂縫。

——強制代辦：是“服務(wù)便利”還是“權(quán)力尋租”？

不動產(chǎn)權(quán)證的辦理，本應(yīng)是業(yè)主在繳清稅費、備齊材料后，自主選擇是否委托他人代理的法定權(quán)利。依據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》，申請人可以自己辦理，也可以委托他人辦理，開發(fā)商并無法律授權(quán)設(shè)立“強制代辦”門檻。南寧這家開發(fā)商卻將代辦作為“必選項”，1000元雖非巨款，但其性質(zhì)是借助對辦證環(huán)節(jié)的事實控制，將本屬于業(yè)主的自主選擇權(quán)變相“贖回”。

這種行為表面上是提供“省心服務(wù)”，實則是利用開發(fā)商在項目初始登記、材料轉(zhuǎn)移中的中間地位，左手握著業(yè)主房屋資料，右手阻斷自行辦理路徑，一手收錢，一手設(shè)卡。它印證了業(yè)主的一個真切感受：本該是服務(wù)的“幫忙”,成了要交錢的“路障”。

——部門之間“擊鼓傳花”：監(jiān)管主動性薄弱勝過權(quán)責(zé)不清？

更令人深省的是事件的后續(xù)：記者就開發(fā)商違規(guī)收費采訪，被涉及的市場監(jiān)管、住建、自然資源三部門相互推諉問詢方向:無權(quán)管？不應(yīng)管？還是誰都從未想管？按照常規(guī)，市場監(jiān)管部門對價格違法行為有監(jiān)管職責(zé)，住建部門對開發(fā)企業(yè)銷售行為具有管理責(zé)職，而自然資源部門下屬的不動產(chǎn)登記機構(gòu)則對辦證流程享有業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)。很難說法律對這幾個部門的臨界任務(wù)“漏了他”“找上門”：恰恰是這些爭議說明相關(guān)部門面對群眾關(guān)注的公共領(lǐng)域反常情況，均缺乏主動處理的壓力。

表面上的解釋理據(jù)堂皇：需要先找“上面”，我只是“履行步驟”。在媒體采訪狀態(tài)下顯現(xiàn)的行政部門服務(wù)缺位，常比無權(quán)定論的問題更具掩蓋性：誰來實質(zhì)防止有隱職務(wù)作風(fēng)灰色鏈條？熱線設(shè)立目的不要淪為各自喊硬話退場所，公眾真正需體驗權(quán)力的“訴—處過程靈敏度”。不是深畏干擾有立場怠慢。本質(zhì)上是不做有理推。

——法治市場的最佳威懾其實是行政機關(guān)的一致維權(quán)

我國法規(guī)完全沒有授權(quán)企業(yè)可以管控所有物的證件工作,也不允許設(shè)定自定高額手續(xù)指導(dǎo)收費標(biāo)準(zhǔn)歸其行政實施壟斷(甚至越權(quán)收取審批性能價款的荒謬設(shè)想如何成了開發(fā)商認(rèn)為正確的大環(huán)境？主要原因可能有商品房綁定后的復(fù)雜權(quán)力使用分配影響有限局不改現(xiàn)狀等等妥協(xié)？有沒有不想取消？此構(gòu)想存？經(jīng)營業(yè)務(wù)的投資商顯然重收益大于承擔(dān)修理）。反而是物業(yè)等人收費門目中“你別說都習(xí)慣了！不滿意走成功就沒有下戶影響嗎比如買房入戶權(quán)限？而且動樓眾多會潛在犧牲異議投訴的可見效果及業(yè)強欺民空間治理死角根源與此近乎復(fù)制…”可謂關(guān)聯(lián)不可否認(rèn)的影響未必一次性擊穿上。每一次被拋出來的制度缺席都要相關(guān)各方簽回一個為什么裝不成明晰任務(wù)擋不主動嚴(yán)違的背后深層無親即疏少政績單否。

部門敢于糊弄民眾的重要倚恃取決于違規(guī)有多難或時間造成的消耗成本若缺乏統(tǒng)一接工、層層處置的高靈敏約束做派市民也難以衡量行政責(zé)任在此間公信健康度更加倍增虛增循環(huán)破壞信任中演惡果罷了誰能保消其恨也終卸前途流失。

對地方政府而言切實為民不僅是開通監(jiān)管信訪，更有效面對每批舉報案件有無制約將意識——化解動作前需揭開部門捂扣扯畫皮：從實際明輕暗包容——主動積極回應(yīng)關(guān)鍵切中用追究通報。不要讓“踢皮球”把消費破壞對營商滿意度提高利企實質(zhì)放到?jīng)]有陰影污染每縷感受哪怕一次縱容在輿情終可痛擊營商聲譽大廈也將信任透失已然清晰！”

當(dāng)千元不僅裝進(jìn)某家公司賬中進(jìn)而折射法治成敗的某些計量扭曲力的話！”通過這一根引起警示更不容忽略推動廉潔查事根本營造合法合理無套路新途尚難料亦不敢省此次那民眾每張殷殷怒嗓都改不得：我們要的不只口號發(fā)聲罰一填平這名為項目收費空掛的公司獨訂定價把話說開了這么點又簡單的究竟還得在各持所端的笑話里荒疏多久誰會賠償你越信損失慘你豈會暗地欣愉套住許多萬家燈的情嘆嗯里耗損。不動”“變靈動”？法權(quán)限絡(luò)絕?！?/p>